观中国 中国-阿根廷携手努力扩大发展机遇共迎经济挑战

在中国和阿根廷迎来建交50周年纪念日之际,阿根廷总统阿尔韦托·费尔南德斯成功访华,两国签署了共建“一带一路”谅解备忘录,标志着中阿关系迈上了一个新台阶。共建“一带一路”将为中国、阿根廷,乃至整个拉美地区带来新发展机遇,但在政策协调、贸易平衡、市场开放等方面仍有一些挑战有待解决。

今年2月19日,中国和阿根廷迎来建交50周年纪念日,这是两国关系史上的一个重要里程碑。50年来,中阿两国的伙伴关系蓬勃发展。目前,中国是阿根廷最主要的经济伙伴之一,放眼未来,双方在贸易、投资等领域进一步合作的潜力巨大。

在两国建交50周年纪念日前夕,阿根廷总统阿尔韦托·费尔南德斯访华,两国发表了《中华人民共和国和阿根廷共和国关于深化中阿全面战略伙伴关系的联合声明》。正如声明所言:访问期间,两国元首举行了热情友好和富有成果的会晤,体现出了两国50年来的密切关系。声明还提到,双方将积极促进双边投资,扩大贸易规模,积极鼓励推动贸易多元化,扩大双边经济互补性。

在费尔南德斯总统访华前几周,第五次中国—阿根廷经济合作与协调战略对话成功举行。本次对话期间,根据阿方经济发展、建设高质量基础设施、强化互联互通,和保护环境实现可持续发展的需要,双方协商确定了清洁能源、可持续发展、物流体系、人居工程等一系列在阿基础设施重点优先建设项目。

费尔南德斯总统访华期间,中阿两国还签署了共建“一带一路”谅解备忘录,阿根廷成为第20个加入“一带一路”倡议的拉美和加勒比地区国家。这展示出两国政府和人民进一步加强密切往来和友好关系的意愿。

中阿两国共建“一带一路”,不仅需要进一步分析两国经济的互补性,更要看到两国面临的挑战,以及双方能够携手采取的应对之策。

扩大基础设施投资、加强互联互通、促进包容性发展,这些都是拉美地区经济发展的迫切需要。并且,这种发展必须着眼长期,保证发展的平衡性和可持续性。

共建“一带一路”谅解备忘录的签署给两国带来了新的重大发展机遇。在“一带一路”框架下,阿根廷乃至整个拉美地区都能获得重大突破。正如备忘录中所说,“一带一路”框架下的合作是实质性的,为支持阿根廷实现“提高出口能力和贸易多元化”的目标,双方需要重点关注以下关键问题:

第一,成立特别工作组,专门讨论共建“一带一路”的合作计划,推进落实双方在经济合作与协调战略对话中确定的基础设施投资项目。上述投资项目涵盖公路、铁路、桥梁、民航、港口、能源和电信等众多领域,将为中阿两国带来双赢结果。我们尤其希望大量阿方企业将与中方企业一道,参与项目建设。

其次,解决阿根廷与中国双边经济交往中长期存在的两大挑战,即贸易逆差不断扩大和出口单一问题。尽管2022年初以来,中阿双边贸易数据令人乐观,一季度双边进出口额增长显著,但阿根廷对华贸易逆差也在扩大,已达2021年全年逆差的43%。

阿根廷主要从中国进口工业制成品,向中国出口农副产品。因此,要解决贸易逆差问题,迫切需要两国在植物检验检疫,特别是农作物检验检疫谈判方面迅速取得突破,扩大中国市场对阿根廷准入。在这方面,令人欣喜的是,中国农业农村部已于近期批准了阿根廷开发的HB4大豆株进口。下一步,双方有必要定期举行高级别会议,就其他长期问题进行磋商。

第三,两国应引导资金投入,向有助于提升阿根廷出口质量的生产领域加大直接投资,例如能源、矿产、林业、农产品加工业、电动汽车等。

此外,两国还可以在海上运输领域加强合作,尤其是考虑到海运费用日益上涨,集装箱和运输服务短缺的情况。两国可以共同探讨如何在“一带一路”框架下加强海运合作,拓宽中阿海上运输通道,促进双边贸易。

今后,中阿两国之间可以加强高级别会晤,推动落实两国元首共识,从而让两国继续携手并进,更加积极主动地挖掘合作潜力,实现共同发展和共同繁荣。

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